近年来,我国大众创业万众创新热潮不断兴起,有效激发了全社会的创新创业热情。推动“双创”升级发展,政策不能“缺位”。2019年,全国各地相继推出多项创新创业政策,加大创业扶持力度。全国各地已经出台了哪些双创政策?创新创业可以享受哪些政策优惠?接下来,众创网为大家一一梳理。
全国
今年《政府工作报告》指出,进一步把大众创业万众创新引向深入,鼓励更多社会主体创新创业,多管齐下稳定和扩大就业。
政策亮点
今年1月1日起,增值税起征点从月销售额3万元提高到10万元。对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元、100万元到300万元的部分,分别减按25%、50%计入应纳税所得额。
对国家级、省级科技企业孵化器向在孵对象提供孵化服务取得的收入,免征增值税。对国家级、省级科技企业孵化器免征房产税和城镇土地使用税。对国家级、省级大学科技园向在孵对象提供孵化服务取得的收入,免征增值税。对国家级、省级大学科技园免征房产税和城镇土地使用税。对国家备案众创空间向在孵对象提供孵化服务取得的收入,免征增值税。对国家备案众创空间免征房产税和城镇土地使用税。
北京
7月25日,《北京市大力营造企业家创新创业环境充分激发和弘扬优秀企业家精神若干措施》出台,提出营造良好的创业环境。
政策亮点
营造更加有利于企业家创新创业的政务服务环境,优化社会投资新建简易低风险工程建设项目审批服务,大幅减少审批过程中要求企业提交的材料,企业办事材料提交量减少60%以上。不得以政府换届、相关责任人更替等理由改变政策承诺或毁约。
上海
7月30日,上海市人民政府发布关于促进上海创业投资持续健康高质量发展的若干意见,并于8月1日起实施,推进上海创业投资行业发展更上新的台阶。
政策亮点
进一步突出了政府引导、市场主导,进一步加强了金融和科技的结合,进一步加快了国有科创投资平台改革。借助科创板设立契机,广纳海内外优秀人才,吸引各类资金参与创业投资,推进上海创业投资行业发展更上新的台阶。
广东
2018年12月3日,广东省出台进一步促进就业若干政策措施。通过实施促进就业若干政策措施,预计2019年可为企业减负100多亿元。同时,预安排200多亿元,用于支持就业创业扶持重点群体。
政策亮点
明确提出加大创业融资支持,创业资助“提标扩面”,支持返乡下乡创业,加强创业载体建设,鼓励高校毕业生到各类创业孵化基地、众创空间、科技孵化器创业创新,落实场租、税费减免等扶持政策,提供创业融资、参展参赛等服务支持。
浙江
1月18日,浙江省发布主要就业创业政策清单,提出重点人群创业最多可领10万元补贴。
政策亮点
重点人群创业,可享受最高5000元的一次性创业社保补贴,并给予给予一次性创业补贴最高10万元。在校大学生、城乡劳动者初次创业的,可申请不超过50万元的创业担保贷款。
江苏
2018年9月,江苏省政府公布了《关于深入推进大众创业万众创新发展的实施意见》,提出了34条实施意见,包括加强“双创”的深度、广度以及进一步增强双创发展实效、优化双创环境等,到2020年打造100个省级双创示范基地。
政策亮点
人才是“双创”的主体,江苏省将激发多元主体活力,进一步拓宽双创广度。鼓励建立弹性学制,支持在校学生保留学籍休学创业。引进高层次人才来江苏省创业,灵活制定引才引智政策,采取不改变人才的户籍、人事关系等方式,解决关键领域高素质人才稀缺等问题。
吉林
为了推动更多社会群体参与创新创业,共同打造吉林“双创”升级版,近日,吉林省发改委会同有关部门梳理了十个方面100条“双创”政策要点,推动大众创业万众创新。
政策亮点
对院士在长春创办企业给予最高1000万元的资金补助。每年择优资助40位创新型人才,每人资助20-50万元。自主创业可申请最高不超过400万元的创业担保贷款。
山东
今年1月,山东省出台创业带动就业扶持资金管理暂行办法,提出每年安排不少于10亿元作为省级创业带动就业扶持资金,创业担保贷款,对创业型城市、街道(社区)加大奖补力度。
政策亮点
每年安排不少于10亿元的创业带动就业扶持资金。对评估认定的国家级创业型城市、省级创业型城市、省级创业型街道(乡、镇),分别给予一次性奖补100万元、50万元、20万元。
山西
今年5月,山西省发布《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见》,提出34项政策举措,进一步优化创新创业环境,大幅降低创新创业成本。
政策亮点
农民最高可获不超过15万元创业担保贷款,大学生创业初期的3年内减免一定税费,支持退役军人、归国和外籍人才自主创业。
黑龙江
今年1月,黑龙江出台《黑龙江省做好就业创业工作十二条政策措施政策措施》,设立创业专项资金1亿元,鼓励创新创业。
政策亮点
设立创业专项资金1亿元;自主创业申请最高不超过15万元的创业担保贷款;大力开展创业培训,给予培训机构最高不超过2000元/人的创业培训补贴。
湖南
2018年12月,湖南省印发《进一步促进就业工作二十条措施》,大力引导创业增岗。
政策亮点
自主创业最高贷款额度提高到75万元,小微企业、可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。
湖北
今年1月,湖北省出台《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》,支持企业稳定岗位,帮扶重点群体就业。
政策亮点
自主创业总额不超过100万元的“捆绑式”贷款。对小微企业12个月内新招用人员达到规定条件的,可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。
四川
2018年12月,四川省印发《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》,鼓励创业带动就业、进一步加大了就业创业政策支持力度。
政策亮点
提高创业担保贷款额度,对个人贷款由10万提高到15万元,小微企业由200万元提高到300万元。
重庆
今年1月,重庆市印发《关于做好当前和今后一个时期就业创业工作的实施意见》,提出支持企业稳定岗位,促进就业创业。
政策亮点
加大创业担保贷款发放力度,自主创业可申请最高不超过15万元的创业担保贷款。小微企业可申请最高不超过300万元的创业担保贷款,2019—2020年每年提供免费青年创业工位5000个。
安徽
今年1月,安徽省政府印发《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见》,提出28项举措打造“双创”升级版。
政策亮点
给予首台(套)重大技术装备最高500万元补助;农民工返乡创业给予最高200万元资金补助;引导高校将创新创业教育融入人才培养全过程,把创新创业教育和实践课程纳入高校必修课体系,允许大学生用创业成果申请学位论文答辩。
广西
5月28日,广西壮族自治区发布《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见》,提出支持多群体投身创新创业。
政策亮点
允许自主创业学生申请调整学业进程、保留学籍休学创业或用创业成果申请学位论文答辩,推广“学生+教师+企业”创新创业新模式。进一步完善政银担、政银保、政银企等服务模式,为创新创业企业提供差异化融资担保。
青海
7月10日,《青海省开展“市场主体发展促进年”活动实施方案》发布,青海省将深入推进“放管服”改革,进一步支持大众创业、万众创新。
政策亮点
自主创业、取得营业执照并正常经营三个月以上的,按规定给予一次性2000元至3000元创业补贴。正常经营1年以上的,按规定给予一次性2000元至10000元创业奖励。并可按规定申请10万元至100万元不等的创业担保贷款。